Yeni torba teklif Meclis'te: İşte 15 maddelik düzenlemenin öne çıkan başlıkları

AK Parti'nin TBMM'ye sunduğu 15 maddelik torba teklif, GSS prim borçlarının silinmesinden kadın ve genç istihdamı teşviklerinin uzatılmasına, bazı sektörlerin indirimli kurumlar vergisi kapsamından çıkarılmasından enerji piyasasında yeni uygulamaların hayata geçirilmesine kadar birçok alanda kapsamlı değişiklikler içeriyor. İşte TBMM’ye sunulan teklifin öne çıkan maddeleri..

AK Parti, sosyal güvenlikten istihdama, enerji piyasalarından vergi düzenlemelerine kadar birçok alanı kapsayan 15 maddelik torba kanun teklifini dün Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne (TBMM) sundu.

Teklifin en dikkat çekici maddesi, yaklaşık 2,2 milyon kişinin 5 milyar 627 milyon 666 bin liralık Genel Sağlık Sigortası (GSS) prim borcunun silinmesini öngören madde oldu.

Düzenlemenin detaylarını kamuoyuyla paylaşan AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler, torba teklife eklenen maddeyle 1 Ocak 2017 tarihinden önceki ödenmemiş GSS prim borçlarının, bunlara bağlı gecikme cezaları ve zamlarıyla birlikte tahsil edilmeyeceğini söyledi.

GSS borçları kimler için silinecek?

Torba kanun teklifinin yasalaşması hâlinde, 1 Ocak 2017 tarihinden önceki dönemlere ait ödenmemiş zorunlu Genel Sağlık Sigortası prim borçlarının tahsilinden vazgeçilecek.

Düzenleme yalnızca ana para borçlarını değil, bu borçlara bağlı gecikme cezalarını ve gecikme zamlarını da kapsayacak.

Bununla birlikte 1 Ocak 2017 ve sonrasındaki dönemlere ait prim borçları, açıklanan düzenlemenin dışında tutulacak.

Düzenleme, Meclis'te kabul edilip Cumhurbaşkanının onayının ardından Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girmesi hâlinde uygulanabilecek.

İLGİLİ HABER Genel Sağlık Sigortası borçlarına yeni af hazırlığı Genel Sağlık Sigortası prim borçlarına yönelik yasal düzenleme hazırlığı başladı. Düzenleme kapsamında, prim borcu 10 yıllık zaman aşımı süresini aşan yaklaşık 1 milyon kişinin borçlarının silinmesi planlanıyor.

Teklifte ayrıca kadın ve genç istihdamı teşviklerinin uzatılması, bazı sektörlerin indirimli kurumlar vergisi kapsamından çıkarılması, enerji piyasasında yeni uygulamaların hayata geçirilmesi ve belirli yatırım fonlarının tasfiye süreçlerine ilişkin hukuki düzenlemeler de yer aldı.

Kadın ve genç istihdamı teşvikleri 2028'e uzatılıyor

Teklifin önemli maddelerinden biri ise kadınların, gençlerin ve mesleki yeterlilik belgesine sahip işsizlerin istihdamını desteklemek amacıyla uygulanan teşviklerle ilgili oldu.

Düzenlemeye göre İşsizlik Sigortası Kanunu kapsamında sağlanan ilave istihdam teşvikinin 31 Aralık 2028 tarihine kadar uzatılması öngörülüyor.

Teklifte ayrıca Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'a söz konusu teşvikin süresini 2029 yılının sonuna kadar uzatma yetkisi verilmesi planlanıyor.

Çırak ve stajyerlere devlet desteği devam edecek

Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında aday çırak, çırak ve stajyer öğrencilere ödenen ücretlere yönelik devlet katkısının sürdürülmesi de torba kanun teklifinde yer aldı.

İlgili maddeye göre Cumhurbaşkanına tanınan uzatma yetkisinin, her defasında bir eğitim-öğretim yılı olmak üzere 15 yıla kadar kullanılabilmesi öngörüldü.

Düzenlemenin mesleki eğitim gören öğrencilerin ücretlerine yönelik devlet desteğinin devam ettirilmesini amaçladığı kaydedildi.

Kurumlar vergisinde değişiklik: Bazı sektörlere indirim kalkıyor

Torba kanun teklifinin 11'inci maddesi ise Kurumlar Vergisi Kanunu'nun 32'nci maddesinde değişiklik yapılmasını öngördü.

Düzenlemeye göre sanayi sicil belgesine sahip üretim faaliyetlerinde uygulanan indirimli kurumlar vergisinin kapsamı daraltılacak.

1 Ocak 2027 tarihinden itibaren indirimli kurumlar vergisi uygulamasının dışında bırakılacak sektörler şunlar olacak:

• Kıymetli maden rafinerileri

• Petrol rafinerileri

• Tütün mamulleri üreticileri

• Alkollü içki üreticileri

• Elektrik enerjisi üretimi yapan kurumlar

Söz konusu değişiklik, bu sektörlerde faaliyet gösteren şirketlerin yararlanabildiği üretime dayalı vergi avantajının kalkmasına yol açacak.

Enerji sektöründe yeni dönem: LNG, güneş ve rüzgar düzenlemesi

Teklifte enerji arz güvenliği ve yenilenebilir enerji yatırımlarına ilişkin önemli değişiklikler de bulundu.

İlgili maddeye göre yüzen sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) tesislerinin, ilgili bakanlığın görüşü ve Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK) kararıyla farklı bölgelerde hizmet verebilmesine yönelik yasal çerçeve oluşturulacak.

Rüzgar ve güneş enerjisi yatırımlarında uygulanacak yarışma yöntemleri de kanunla düzenlenecek. Kapalı teklif ve açık artırma gibi yöntemlere ilişkin esaslar da kanunla belirlenecek.

Ayrıca Türkiye Elektrik İletim AŞ (TEİAŞ) tarafından kapasite artış bedeli alınmasına yönelik düzenleme getirilecek. On yılını tamamlayan lisanssız elektrik üretim tesislerinin lisanslı üretime geçiş koşulları yeniden düzenlenecek.

İLGİLİ HABER Bakan Bayraktar duyurdu: 5 kamu enerji şirketi halka arz yolunda Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Alparslan Bayraktar, TEİAŞ, EÜAŞ, Eti Maden, BOTAŞ ve TPAO'nun yapısal dönüşümü kapsamında halka arz çalışmalarının başladığını açıkladı. Kamu çoğunluğunun korunacağı bir model üzerinde çalışıldığını belirten Bayraktar, bütçeden sonra konunun Meclis'e gelebileceğini söyledi.

Üniversite hastanelerinin borçlarına düzenleme

Torba kanun teklifinde kamu üniversite hastanelerinin finansmanına yönelik bir madde de yer aldı.

Üniversite sağlık hizmeti sunucularının 2026 yılı götürü bedel sözleşmelerinden kaynaklanan tahakkuk farklarının terkin edilmesi öngörüldü.

Düzenlemeyle kamu üniversite hastanelerinin mali yükünün hafifletilmesi ve sağlık hizmetlerinin finansal sürdürülebilirliğinin desteklenmesi amaçlandı.

Yatırım fonlarının tasfiyesinde kamu görevlilerine hukuki koruma

Teklifte, soruşturmalar kapsamında tasfiyesine veya devrine karar verilen bazı yatırım fonlarına ilişkin düzenleme de yer aldı.

AK Parti Grup Başkanı Abdullah Güler'in açıklamasına göre, bu fonların tasfiye ve devir işlemlerini yürüten uygulayıcılara belirli koşullarda hukuki güvence sağlanacak. Ancak düzenleme, suç teşkil eden fiilleri kapsam dışında bırakacak.

Güler, söz konusu maddenin finansal sistemin istikrarını korumayı ve tasfiye işlemlerinin gecikmeden sonuçlandırılmasını amaçladığını belirtti.

Polis, jandarma ve sahil güvenlik başvurularında yeni şartlar

Teklifte Jandarma ve Sahil Güvenlik Akademisi, Polis Meslek Yüksekokulları ile muvazzaf subay ve astsubay alımlarına ilişkin başvuru koşulları da düzenlendi.

Başvurularda aranacak yaş, eğitim, adli sicil, sağlık ve terör örgütleriyle iltisak gibi kriterlerin doğrudan kanun metninde yer alması öngörüldü.

Abdullah Güler, düzenlemenin Anayasa Mahkemesinin iptal kararları doğrultusunda oluşan hukuki boşlukların giderilmesini amaçladığını ifade etti.